giorni
ore minuti secondi
fino a
PUNGIGLIONE D’ORO 2026
Nel 2022 il Pungiglione chiedeva cosa dovesse stare in quell’edificio. Nel 2026 le determine rispondono: niente, perché l’edificio non si farà.
Il 24 febbraio 2022 scrivevamo di una ‘nzalata indigesta. L’Ala Ovest del Complesso Aragonese in Santa Maria a Vico era un edificio ancora da costruire e ci stavano già mettendo dentro di tutto. Il progetto di uno studio tecnico prevedeva una biblioteca per il patrimonio dei Padri Oblati, uffici comunali, la sede della Protezione Civile, il Museo Civico e il Museo Multimediale dell’Appia, con l’idea di ricavare spazio perfino per il Giudice di Pace. In più l’Asl approvava un progetto di fattibilità per una Casa di Comunità nello stesso edificio, e il Comune lo comunicava come la cosa più naturale del mondo.
Scrivevamo che quella struttura non era un T.A.R.D.I.S.: lo spazio era finito, le funzioni no. E chiedevamo chi avesse redatto il progetto, quanto fosse costato e se il consiglio comunale ne sapesse qualcosa.
Nessuno ci ha mai risposto. Quattro anni dopo, la Casa di Comunità è stata fatta in tutt’altro posto.
Cosa dicono le determine
Le determine 1188 del 3 novembre e 1197 del 5 novembre 2026 ci raccontano il resto.
I lavori (circa 1,4 milioni, finanziati da Regione e Ministero per oltre 1,6 milioni complessivi) partono a maggio 2021 con EFFE4 S.r.l. A luglio 2021 compare un vespaio romano e il cantiere si ferma. Resta fatta la demolizione dell’Ala Ovest e lo scavo delle fondazioni a 4,60 metri. Seguono sospensioni, riprese parziali e saggi archeologici.
Un dettaglio cronologico che non possiamo ignorare: quando nel febbraio 2022 si annunciava la Casa di Comunità in quell’edificio, i lavori erano già sospesi da sette mesi per i ritrovamenti.
Nel dicembre 2022 nuovo stop, con sospensione cautelativa della Soprintendenza. Nel 2023 la Soprintendenza valuta una variante senza piano interrato. Nel marzo 2026 arriva il decreto che dichiara l’interesse storico-artistico e archeologico del complesso. Il 20 ottobre 2026 la Soprintendenza scrive che il volume destinato a Protezione Civile e Biblioteca non potrà essere autorizzato. Al massimo si valuterà un intervento diverso, “anche delocalizzato”.
Il 5 novembre 2026 il Comune scioglie il contratto per “impossibilità sopravvenuta”.
Il gioco delle funzioni
Gli atti del 2026 nominano due sole funzioni: Protezione Civile e Biblioteca. Del Museo Civico, del Museo dell’Appia, degli uffici e del Giudice di Pace non c’è più traccia. La Casa di Comunità non è nominata neppure di striscio. Sono sparite, o spostate, o non sono mai state davvero previste?
Per tornare alla nzalata: nel 2022 l’ingrediente in eccesso era la Casa di Comunità. Nel 2026 sappiamo, se non andiamo per le vie errando, che l’ingrediente mancante era il permesso.
La formula e i soldi
Il Comune parla di impossibilità non imputabile a nessuno (artt. 1463 e 1672 c.c.). Così paga solo il lavoro fatto e utile, senza indennizzo per le lavorazioni mai eseguite. EFFE4, a quanto riferisce l’atto, sostiene invece che il Comune abbia bandito la gara senza autorizzazione formale e senza archeologia preventiva. Il Comune respinge la tesi, e rinvia le controversie al giudice ordinario. Chi ha ragione lo stabiliranno altri, ma chi scrive un atto così attrezzato si aspetta una causa.
All’impresa sono già stati pagati 746.186,05 euro: 448.892,63 di anticipazione, due SAL (79.750 e 160.050) e due rimborsi di discarica (44.294,53 e 13.198,89). Altri 57.113,90 sono arrivati dal Fondo adeguamento prezzi a dicembre 2025, con il cantiere fermo da tre anni. Quanto dell’anticipazione sia stato “assorbito” da lavoro utile lo dirà il conto finale.
Il collaudatore
Il 3 novembre 2026 il Comune affida il collaudo a un’architetta per 4.424,78 euro. Collaudare cosa? Un buco, a prima vista. In realtà il collaudatore serve a chiudere i conti: stato di consistenza, utilità delle opere, conguaglio dell’anticipazione.
Lascia perplessi le espressioni usate per redigere l’atto, che il 3 novembre parla ancora di “necessità di procedere all’attuazione dell’intervento” due giorni prima di gettare la spugna, si intitola “procedura negoziata” ma è un affidamento diretto, e a un certo punto procede all’“aggiudicazione definitiva della gara” che non c’è mai stata.
Le domande, versione 2026
Le domande del 2022 restano senza risposta e siccome ci piace farci del male, ne facciamo altre:
- Chi progettò la Casa di Comunità per quell’edificio? E quanto è costato quel progetto di fattibilità, ora che la Casa è sorta altrove?
- Si sapeva? A febbraio 2022 i lavori erano sospesi da sette mesi per i ritrovamenti. Chi ha deciso di annunciare nuove funzioni per un edificio, e con quali informazioni?
- Che fine fanno i finanziamenti di Regione e Ministero? Si restituiscono o si riprogrammano?
- Dove vanno Protezione Civile e Biblioteca? E il Museo Civico, il Museo dell’Appia e gli uffici?
- La fideiussione sull’anticipazione di 448mila euro è ancora valida?
- Quanto sono costati ai cittadini i saggi archeologici, che per gli atti sono stati pagati con fondi propri del Comune?
- Perché due CUP diversi (D81D19000050004 e D88E18000270003) e due diversi numeri di determina di approvazione del progetto per lo stesso intervento?
- Perché la procedura di scioglimento parte a settembre 2026, quando il vincolo era arrivato a marzo?
Noi, nonostante la nostra infinita arroganza, non pretendiamo di sapere come sono andate le cose, ma pretendiamo solo che le cose si facciano come il Padreterno comanda: prima il permesso, poi il progetto, poi il cantiere. Qui, sembra, che l’ordine è stato ribaltato. Ma aspettiamo, se arriveranno, le risposte che magari chiariranno questi misteri.
Informazioni sull'autore
